2025 yılında, yeni enerji politikaları sık sık uygulamaya konuldu ve sektör bu durumdan bunaldı. Tüm sektörün 136 No'lu Belge ile meşgul olduğu kritik bir dönemde, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu ve Ulusal Enerji İdaresi, yeşil enerji doğrudan bağlantısına ilişkin önemli bir politika yayınladı ("Yeşil Enerji Doğrudan Bağlantısının Düzenli Gelişimini Teşvik Etmeye İlişkin Tebliğ", bundan sonra "Tebliğ" olarak anılacaktır), bu da sektörün enerji piyasalaşmasının gelişim ortamında yeni uygulama senaryolarını keşfetmesi için politika taslağı düzeyinde destek sağlamaktadır.
Aslında, ulusal politika yürürlüğe girmeden önce Jiangsu ve İç Moğolistan gibi iller de doğrudan yeşil enerji bağlantısına ilişkin ilgili belgeler yayınlamıştı, ancak doğrudan yeşil enerji bağlantısının uygulama detaylarını destekleyecek net belgeler yoktu. Bu politikanın yürürlüğe girmesiyle, ilk kez doğrudan yeşil enerji bağlantısının tanımı, yeşil enerji oranı, geliştirme hedefleri ve maliyet düzenlemesi ulusal düzeyde açıkça belirlenmiştir.
Yeşil enerjiye doğrudan bağlantının pratikte uygulanması hala çok zorlu olsa da, ulusal düzeydeki politikaların getirilmesi, yeni enerjinin bir sonraki gelişim yönü için hayati önem taşıyan politika desteği sağlamıştır. Aksi takdirde, yeşil enerjiye doğrudan bağlantı asla bir atılım gerçekleştiremezdi," diye belirtti sektördeki politika eğilimlerine aşina bir uzman Photovoltaic'e.
Başka bir açıdan bakıldığında, yeni enerjinin yerel tüketimine yönelik senaryolardan biri olarak, yeşil enerjiye doğrudan bağlantının ticari değerinin olup olmadığı, belirli yük durumuna bağlıdır. Büyük güç tüketimi ve yüksek yeşil enerji talebi olan projeler, yeşil enerjiye doğrudan bağlantı için en ticari açıdan değerli uygulama senaryolarıdır.
Yeşil enerjiye doğrudan bağlantı, çeşitli taleplerin yönlendirdiği bir tercih.
Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun resmi yorumuna göre, yeşil enerji doğrudan bağlantı modelinin 도입 edilmesinin başlıca üç nedeni vardır: yeni enerjinin yakın bölgelerdeki tüketim ihtiyacını karşılamak, kullanıcıların yeşil enerji tüketim taleplerini karşılamak ve kullanıcılara elektrik maliyetlerini düşürmeleri için daha fazla seçenek sunmak.
Bunlar arasında, yeni enerjinin yerel tüketimi endüstri için daha kolay anlaşılabilir. Örneğin, dağıtılmış fotovoltaik kendi kendine üretim ve kendi kendine tüketim ile entegre kaynak-şebeke-yük-depolama, yerel tüketimin tipik modelleridir. Yeşil enerjinin doğrudan bağlantısı, kaynak-şebeke-yük-depolama entegrasyonunun bir alt alanına daha çok benzemektedir ve kısıtlı koşullar altında bir türdür.
Sektörle yapılan görüşmeler sonucunda, fotovoltaik şirketleri, kullanıcıların yeşil elektrik taleplerini karşılama konusunda birçok anlaşmazlık olduğunu tespit etti. Bazıları, yeşil sertifikaların RE100 ile entegre edildiği ve ihracatçı işletmelerin doğrudan yeşil sertifika satın alabileceği göz önüne alındığında, neden doğrudan yeşil enerji bağlantısına ihtiyaç duyulduğunu sorguluyor.
İlgili uzmanlara danıştıktan sonra, fotovoltaik uzmanları, Avrupa Birliği'nin ilgili sisteminde Çin yeşil sertifikalarının tanınma kapsamına girmediğini tespit etti. Hükümetler arası diyalog mekanizmaları aracılığıyla AB'nin karbon sınır düzenleme mekanizmasında Çin yeşil sertifikalarının tanınması önemli ölçüde artmış olsa da, şu an itibariyle AB'nin Karbon Sınır Düzenleme Mekanizması (CBAM) açıkça hiçbir yeşil sertifika türünü tanımamaktadır. Sadece enerji üretim kaynakları ile üretim tesisleri arasındaki doğrudan bağlantı teknolojisini veya enerji üreticileri ile tüketiciler arasında imzalanan fiziksel enerji satın alma anlaşmalarını (PPA) tanımaktadır.
Bu bağlamda, ihracat odaklı işletmelerin yeşil elektriğe olan büyük talebi karşısında, doğrudan yeşil elektrik bağlantısı şüphesiz en iyi seçeneklerden biridir. Daha önce Jiangsu Eyaleti'nde doğrudan yeşil elektrik bağlantısı politikasının uygulanması da dış ticaret işletmelerinin yeşil enerji kullanım taleplerine dayanıyordu. Fiziksel tüketimi karbon özellikleriyle ilişkilendiren doğrudan yeşil enerji bağlantı modeli, işletmelere düşük maliyetli ve yüksek uyumlu bir karbon azaltma yolu sunar; özellikle ihracat odaklı ve yüksek enerji tüketen sektörler için uygundur.
İhracata yönelik işletmelerin yanı sıra, büyük enerji tüketicileri de yeşil enerji doğrudan bağlantı modelinin önemli katılımcılarıdır. Elektrolitik alüminyum, çelik ve çimento gibi yüksek enerji tüketen işletmelerin bazılarının kendi termik santralleri bulunmaktadır. "Büyük elektrik yüküne sahip bu işletmeler, rüzgar, güneş ve depolama tesislerinin yanı sıra bazı dağıtım tesisleriyle donatılarak, ölçek ekonomisinden yararlanarak elektrik fiyatlarını düşürebilirler."
Doğu eyaletlerinden birinde bulunan bir petrol sahası projesinin, kendi elektrik santralini rüzgar ve güneş enerjisi santralleriyle birleştirerek kilovat saat başına 0,2 yuan'ın üzerinde bir elektrik maliyetine ulaşabileceği bildiriliyor; bu da büyük elektrik şebekesinin satın alma fiyatından çok daha düşük.
Yatırım riskleri dikkate alınabilir mi?
İş modelinin uygulanabilir olup olmadığı tartışıldıktan sonra, bir sonraki endişe konusu yatırım riski meselesidir.
Aslında, yeşil enerjiye doğrudan bağlantı, dağıtılmış fotovoltaik ve endüstriyel ve ticari enerji depolama modellerine benzer olan şey, üçüncü taraf yatırımı perspektifinden değerlendirildiğinde, işletme iflası veya elektrik tüketiminde düşüş gibi en büyük belirsizliğin kullanıcıda olmasıdır.
Bu konu, üçüncü taraf yatırım modeli altında endüstri değerlendirmesi için aslında en çok baş ağrısı yaratan konudur. Yukarıda bahsedilen iki yöntemin yanı sıra, yenilenebilir enerjiden hidrojen, amonyak ve alkol üretimi ve entegre kaynak-şebeke-yük depolama gibi projelerde, elektrik talebindeki belirsizlik veya hidrojen, amonyak ve alkol satışları yatırım kararlarında en zor kısımdır.
Bu sorunu çözmenin veya bu riski olabildiğince azaltmanın en iyi yolu, yatırımı kullanıcılarla ilişkilendirmektir. Bu aynı zamanda, Jiangsu ve Zhejiang bölgelerindeki endüstriyel ve ticari fotovoltaik sahiplerinin öz yatırım modelinin oranının son iki yılda artmasının da ana nedenidir. Bir yandan, bu mülk sahiplerinin elektrik maliyetlerini düşürme ve yeşil elektrik kullanma konusunda gerçek bir ihtiyaçları vardır. Diğer yandan, sahiplerin öz yatırımı, elektrik tüketimindeki ve elektrik fiyatlarındaki dalgalanmalar gibi üçüncü taraf yatırımlarının karşılaşabileceği belirsizliklerden de kaçınmayı sağlar.
Açıkçası, ulusal yetkili makamlar da bunu fark etmiştir. "Bildirim", projenin enerji kaynaklarına kullanıcılar, yeni enerji üretim işletmeleri veya her iki tarafın kurduğu ortak girişimler tarafından yatırım yapılabileceğini önermektedir. Doğrudan bağlantılı özel hatlara prensip olarak kullanıcılar ve enerji tedarik kuruluşları tarafından yatırım yapılmalıdır. Proje enerji kaynağı ve kullanıcı aynı yatırım kuruluşu değilse, çok yıllık bir enerji satın alma sözleşmesi veya sözleşmeli enerji yönetimi sözleşmesi imzalanmalı ve belirsiz hak ve sorumluluklardan kaçınmak ve yatırım kuruluşunun meşru hak ve çıkarlarını etkin bir şekilde korumak için enerji tesisi inşaatı, mülkiyet haklarının paylaşımı, işletme ve bakım, sevk ve işletme, ödeme ilişkisi ve sözleşme ihlalinden doğan sorumluluk gibi konularda anlaşmalar imzalanmalıdır.
Bu nedenle, yeşil elektriğin doğrudan bağlantısı için en iyi model aslında kullanıcıların kendi kendine yatırım yapmasıdır. Elbette, üçüncü taraf işletmeler de kullanıcıları bağlamak ve yatırım beklentilerini istikrara kavuşturmak için ortak girişimlere katılabilirler.
Elektrik kullanımının maliyeti ile faydaların dağılımı arasında denge kurmak mümkün mü?
Yeşil enerji doğrudan bağlantı modelinin pratik işletim perspektifinden bakıldığında, “Önceki ilgili modellerin yaygınlaşmasının önündeki en büyük direnç aslında elektrik şebekesinden geliyordu. Bu model, elektrik şebekesinin 'pastasını' yerinden oynatmak gibidir.” Bu, ilgili projelerin yatırımına katılanlar arasında yaygın bir görüştür.
Bu nedenle, bu yeşil enerji doğrudan bağlantı belgesinin yayınlanmasında mümkün olduğunca çok tarafın çıkarları dikkate alınmıştır. Elektrik şebekesi düzenlemesi ve sosyal sorumluluk sorumluluğunu adil bir şekilde üstlenmek ve kamu elektrik şebekelerinin tüm elektrik şebekesi için sürekli olarak düzenleme hizmetleri sağlama kapasitesini artırmak amacıyla, Tebliğ, projelerin iletim ve dağıtım ücretleri, sistem işletme maliyetleri, politika bazlı çapraz sübvansiyonlar, devlet fonları ve ek ücretler vb. ödemelerini, Devlet Konseyi'nin fiyat ve finans otoritelerinin ilgili düzenlemelerine uygun olarak yapmalarını şart koşmaktadır. Yerel yönetimlerin, ulusal düzenlemeleri ihlal ederek ilgili ücretleri azaltmalarına veya muaf tutmalarına izin verilmemektedir.
Gelen geri bildirimlere bakılırsa, yukarıda bahsedilen yeşil elektriğe doğrudan bağlantı için gerekli ücretler konusundaki tartışma en büyük sorun. Bazı sektör uzmanları, ödenecek tüm ücretlerin büyük elektrik şebekesinin ücretleriyle aynı olması durumunda, "en büyük soru, son kullanıcılar için elektrik fiyatının elektrik şebekesinden daha ucuz mu yoksa daha pahalı mı olacağıdır?" diye düşünüyor. Bu, iş modelinin işleyip işleyemeyeceğini belirleyen kilit konulardan biridir.
Fotovoltaik uzmanları ilgili uzmanlara danışarak şu bilgiyi edindiler: “Şebekeye bağlı modda, işletmelerin elektrik tüketiminin büyük elektrik şebekesi tarafından karşılanması gerektiği anlaşılıyor. Bu nedenle, elektrik şebekesinden elektrik satın almak için ilgili ücretlerin belirtildiği gibi ödenmesi gerekiyor. Ancak, doğrudan yeşil enerji şebekesine bağlanan elektriğin bir kısmı için yedekleme ücretinin bir miktar azaltılması gerekiyor.”
Bazı sektör uzmanları, yeşil enerjinin düşük voltajda doğrudan bağlanması durumunda, özel hat maliyetinin ultra yüksek voltaj yükseltme yoluyla uzun mesafeli iletimden biraz daha düşük olabileceğine dikkat çekmiştir. Bununla birlikte, özel hat ücreti ve diğer sabit maliyetlerin, sonuçta büyük elektrik şebekesinden elektrik satın almaktan daha uygun maliyetli olmayabileceği görüşleri de mevcuttur. "Bu nedenle, projenin uygulanabilirliği, her projenin özel ekonomik hesaplamasına bağlıdır."
Elektrik maliyetlerine ilişkin resmi açıklamada şu ifadeler yer almaktadır: “Yeşil enerji doğrudan bağlantı projelerinin kendi düzenleme potansiyellerinden yararlanmalarını, kendi ürettikleri ve tükettikleri yeni enerjinin oranını artırmalarını, şebekeye bağlı kapasiteye ve kamu elektrik şebekesinden elde edilen elektriğe olan talebi azaltmalarını, elektrik enerjisi maliyetlerinden ve sistem düzenleme maliyetlerinden makul ölçüde tasarruf etmelerini ve proje işletme maliyetlerini düşürmelerini teşvik etmeliyiz.” Aynı zamanda, yeşil enerji doğrudan bağlantı projelerinin elektrik piyasasına bir bütün olarak katılmalarını, elektrik üretim ve tüketim eğrisini bağımsız olarak optimize etmelerini ve şebekeye verilen elektriğin oran gereksinimlerini karşılamak koşuluyla elektrik enerjisi ve yardımcı hizmetlerin ticareti yoluyla makul getiriler elde etmelerini teşvik etmeliyiz.
Öte yandan, elektrik şebekesi işletiminin güvenliği göz önünde bulundurularak, "Bildirim" detaylı kurallarda birçok kısıtlama getirmiştir; bunlar arasında büyük elektrik şebekelerinin ve yeşil enerji doğrudan bağlantı projelerinin, sorumluluk arayüzüne göre kendi güvenlik ve arz garantisi sorumluluklarını yerine getirmeleri gerektiği açıkça belirtilmesinin yanı sıra, planlama, şebeke bağlantısı ve işletme yönlerinden yeşil enerji doğrudan bağlantı projeleri için gereklilikler ortaya konmuş ve büyük elektrik şebekesi işletiminin güvenliğinin sağlanmasına öncelik verilmiştir.
Sonuç olarak, yayınlanması yarım yıldan fazla süren bir belge olan yeşil enerji doğrudan bağlantısı, sistem ve mekanizma açısından gerçekten de daha büyük bir atılım sağlamıştır. Belge ayrıca birçok tarafın çıkarlarını kapsamlı bir şekilde ele almakta ve ayrıntılarla doludur. Bununla birlikte, iş açısından bakıldığında, yeşil enerji doğrudan bağlantısı şu anda tüm senaryolara uygulanabilir değildir. Yüksek enerji tüketimi, büyük elektrik tüketicileri, yüksek yeşil enerji talebi veya zayıf elektrik şebekesi ortamlarında ilk tercih olmaya devam etmektedir.
Önümüzdeki yol uzun ve zorlu, ancak her halükarda, yeşil enerjiye doğrudan bağlantı, Çin'in yeni enerji gelişiminin bir sonraki aşaması için yepyeni bir yol açıyor ve aynı zamanda ilgili talepleri olan işletmeler için de bir yol keşfediyor.
Yayın tarihi: 04-06-2025